Funktionel fordeling
Den funktionelle fordeling belyser det umiddelbare formål med de offentlige udgifter. Der anvendes den internationalt anerkendte klassifikation Classification of Functions of Government, COFOG. I opdelingen skelnes der overordnet mellem ti hovedgrupper af udgifter:
· Generelle offentlige tjenester
· Forsvar
· Offentlig orden og sikkerhed
· Økonomiske anliggender
· Miljøbeskyttelse
· Boliger og offentlige faciliteter
· Sundhedsvæsen
· Fritid, kultur og religion
· Undervisning
· Social beskyttelse
I tidligere opgørelser omfattede den funktionelle fordeling endvidere gruppen Andre poster, der omfatter ikke-funktionsfordelte udgifter. De ikke-funktionsfordelte udgifter omfattede udelukkende afskrivninger på anlægsaktiver også kaldet forbrug af fast realkapital. Efter revision af statistikken i 2011 er det imidlertid blevet muligt at fordele afskrivning på anlægsaktiver på de enkelte hovedgrupper. Gruppen Andre poster er derfor nedlagt.
Nedenfor gennemgås den funktionelle fordeling med eksempler.
Generelle offentlige tjenester
1.1 Udøvende og lovgivende organer, skatte- og finansvæsen
Udgifter til den centrale og generelle, politiske og økonomiske administration samt tilhørende enheder fx Landsstyret, Landstinget og Ombudsmands-institutionen.
1.2 Økonomisk bistand til udlande
Økonomisk støtte i kontanter eller naturalier til udlande,
1.3 Generelle tjenester
Personaletjenester, generelle statistiske tjenesteydelser (Grønlands Statistik), offentlige registre, drift af bygninger, offentligt drevne trykkerier, centraliserede databehandlingstjenester.
1.4 Grundforskning og F&U inden for generelle offentlige tjenester
Udgifter, lån og tilskud til grundforskning fx ASIAQ.
1.5 Generelle offentlige tjenester mv.
Udgifter til afholdelse af valg, folkeafstemninger, afskrivning på konsumposter.
1.6 Transaktioner i forb. med offentlig gæld og overførsler af generel art
Rentebetalinger og emissionsomkostninger i forbindelse med offentlige lån. Overførsler af generel art mellem forskellige forvaltningsniveauer fx Selvstyrets generelle overførsler til kommunerne.
Forsvar
2.1 Militært forsvar mv.
Udgifter til det militære forsvar; Grønlands Kommando og Sirius-patruljen.
2.2 Civilforsvar
Administration af civilforsvar samt støttetjenester for civilforsvar.
Offentlig orden og sikkerhed
3.1 Politi
Udgifter til politi samt fiskeriinspektion.
3.2 Brandvæsen
Udgifter til brandvæsen.
3.3 Domstole
Udgifter til retsvæsen.
3.4 Fængsler
Udgifter til fængsler og anstalter.
3.5 Offentlig orden og sikkerhed mv.
Andre udgifter til orden og sikkerhed m.v.
Økonomiske anliggender
4.1 Generelle anliggender inden for økonomi, handel og arbejdsmarked
Udgifter vedr. eksportfremstød, handelspolitikker, generel regulering af monopoler, registrering af varemærker og ophavsret, vejrudsigt, styring af arbejdsmarked, generel erhvervsstøtte, arbejdsformidling, forbrugerinteresser,
4.2 Landbrug, skovbrug, fiskeri og jagt
Udgifter til kontrol, støtte og regulering af disse erhverv.
4.3 Brændstof og energi
Udgifter til kontrol og leverancer af el, varme og gas. Efterforskning af mineralolie- og naturgasforekomster mm.
4.4 Råstofudvinding, fremstillingsvirk. og bygge- og anlægsvirksomhed
Udgifter til kontrol, støtte og regulering af disse erhverv.
4.5 Transport, kommunikation og andre erhverv
Drift, anlæg og vedligeholdelse af veje (herunder broer og tunneller), vandveje og havne (herunder istjeneste), jernbaner, lufttransport, samt anden transport (herunder kommunal drift af eller støtte til busselskaber).
4.6 F&U i emner inden for økonomi
Udgifter til forskning og udviklingen inden for økonomiske anliggender.
4.7 Økonomiske anliggender mv.
Øvrige udgifter til økonomiske anliggender fx generelle tilskud der ikke kan henføres til en af ovenstående sektorer.
Miljøbeskyttelse
5.1 Affalds- og spildevandshåndtering, forureningsbekæmpelse
Udgifter til indsamling, behandling og bortskaffelse af affald. Drift og anlæg af kloakeringssystemer og spildevandshåndtering. Udgifter til beskyttelse af atmosfæren og klimaet, beskyttelse af jord og grundvand, forureningsbekæmpelse mm.
5.2 Beskyttelse af biodiversitet og landskab
Udgifter til beskyttelse af dyre- og planteliv samt landskaber.
5.3 Miljøbeskyttelse mv.
Øvrige udgifter til miljøbeskyttelse, generelle overførsler til miljøbeskyttelse.
Boliger og offentlige faciliteter
6.1 Boligbyggeri
Udgifter forbundet med tilsyn, opretholdelse og forbedring af boligmassen, samt tilskud givet efter andre kriterier end husstandsindkomst boligbørnetilskud.
6.2 Boliger og offentlige faciliteter
By- og egnsudvikling: Udgifter til generel byggemodning, landmåling, planlægningsinstitutioner m.v. Konstruktion og vedligeholdelse af offentlige vandværker, taphuse, rørledninger m.v. Gadebelysning, Forskning og udvikling inden for boliger og offentlige faciliteter.
Sundhedsvæsen
7.1 Medicinske produkter, apparater og udstyr
Udgifter vedr. levering af farmaceutiske og medicinske produkter samt medicinsk udstyr som fx briller, høreapparater mm.
7.2 Ambulant behandling
Individuelle sundhedstjenester vedr. almen lægehjælp, speciallægehjælp, tandbehandling samt paramedicinske ydelser fx akupunktur, forpleje mm.
7.3 Hospitalstjenester
Individuelle sundhedstjenester, der falder ind under hospitalsvæsenet, pleje- og rekonvalescenthjem samt medicinske centre og fødeklinikker.
7.4 F&U inden for sundhedsvæsen
Udgifter vedr. forskning og udvikling inden for sundhedsvæsenet.
7.5 Sundhedsvæsen mv.
Øvrige udgifter vedr. drift af sundhedsvæsenet.
Fritid, kultur og religion
8.1 Fritids- og sportstjenester
Anlæg og vedligeholdelse af rekreative områder; sportspladser, legepladser samt tilskud til idrætsforeninger.
8.2 Kulturtjenester
Forsamlingshuse, biblioteker, museer, teatre, historiske bygninger, sangkor, kulturelle aktiviteter, radio og tv, aviser, pladeselskaber
8.3 Religiøse og andre organisationer
Udgifter til drift af Folkekirken, tilskud til ungdoms- og sociale organisationer, fagforeninger, politiske partier mm.
8.4 Fritid, kultur og religion mv.
Forvaltning, koordination og overvågning af overordnede politikker vedr. området. Øvrige udgifter til fritid, kultur og religion der ikke kan henføres til en af ovenstående sektorer.
Undervisning
9.1 Folkeskolen og lign.
Udgifter til folkeskolen, ungdoms- og efterskoler.
9.2 Ungdomsuddannelsesniveau
Udgifter til skoler under ungdomsuddannelserne fx gymnasier, handelsskoler og tekniske skoler.
9.3 Højere og videregående uddannelse
Udgifter til skoler under højere- og videregående uddannelser fx universiteter.
9.4 Undervisning uden for niveauplacering
Udgifter til skoler uden for niveauplacering fx voksen- og efteruddannelse.
9.5 Undervisning mv.
Udgifter til drift af kollegier og hjælpetjenester i forbindelse med undervisning samt administration af området.
Social beskyttelse
10.1 Sygdom og invaliditet
Overførsler fra det offentlige, der kompenserer for manglende eller reduceret indkomst fx sygedagpenge, revalidering, udgifter ved arbejdsprøvning og fleksjob. Drift af sociale institutioner for handicappede.
10.2 Alderdom
Overførsler fra det offentlige ved førtidspension og pension, hjælpemidler til ældre, hjemmehjælp samt drift af sociale institutioner fx alderdomshjem.
10.3 Familie og børn
Social beskyttelse i form af kontante ydelser og ydelser i naturalier til familier med børn. Barselsdagpenge, børnepenge. Udgifter til sociale institutioner fx dagpleje, børnehaver, børnehjem, plejefamilier mm.
10.4 Arbejdsløshed
Overførsler fra det offentlige, der kompenserer for manglende eller reduceret indkomst ved arbejdsløshed.
10.5 Bolig
Boligsikring samt anden social beskyttelse i form af ydelser til husholdninger som hjælp til betaling af boligudgifter.
10.6 Sociale ydelser i.a.n.
Individuelle sociale ydelser til personer, som er eller risikerer at blive socialt marginaliseret fx ubemidlede, lavindkomstgrupper, alkohol- og stofmisbrugere, voldsofre mv. Udgifter til krisecentre, forebyggelse og anden offentlig hjælp.
10.7 Social beskyttelse mv.
Øvrige udgifter til social beskyttelse samt F&U inden for social beskyttelse.